7月的巴陵驕陽(yáng)似火，然而炎熱的天氣絲毫未能阻擋臨湖公路建設者的沖天干勁。在皇姑塘立交橋、北港大橋、長(cháng)康路等施工現場(chǎng)，施工人員頭頂烈日，揮汗如雨，到處一派忙碌有序緊張施工的景象。
　　臨湖公路項目建設管理部負責人介紹，作為岳陽(yáng)市城市建設重點(diǎn)惠民工程，臨湖公路是岳陽(yáng)市目前自行投資建設規模最大的交通基礎設施項目，連通了G107、S306、S201國省干線(xiàn)和聯(lián)港路、沿湖大道等城市道路，將形成岳陽(yáng)市城區首條環(huán)線(xiàn)公路。
　　臨湖公路起于臨湘市最蘭坡，沿G107至康王工業(yè)園，向西經(jīng)郭鎮，與湖濱黃河大道相接，全長(cháng)約60公里，總投資約40億元。
　　根據市委、市政府的統一部署，臨湖公路分期建設，分段實(shí)施。該項目經(jīng)幾次線(xiàn)型調整后，分一、二、三期建設。其中，一期工程臨湘至冷水鋪互通段，全線(xiàn)按一級公路標準26m寬建設，長(cháng)32.44公里，投資61124萬(wàn)元，征拆資金由云溪區籌集，建設資金由市交建投投入，計劃工期30個(gè)月，2013年6月開(kāi)工建設，2015年12月主體已建成通車(chē)。
　　冷水鋪互通至康王段(即長(cháng)康路)按城市快速路60m寬建設，長(cháng)8.47公里，投資68627萬(wàn)元，經(jīng)開(kāi)區段征拆資金由經(jīng)開(kāi)區籌集，岳陽(yáng)樓區段征拆資金及全段建設資金由市交建投投入，計劃工期30個(gè)月，2015年11月開(kāi)工建設，正處在建設當中，岳陽(yáng)樓區段正強力推進(jìn)。
　　皇姑塘立交橋作為控制性工程，按半苜蓿葉+大回旋半定向的立交形式建設，投資50122萬(wàn)元，計劃工期30個(gè)月，2015年11月開(kāi)工建設，正處在建設當中;二期工程趕山西路按城市一級主干道46m寬建設，長(cháng)4.656公里，投資59680萬(wàn)元，全部由市交建投投入，計劃工期30個(gè)月，2013年5月開(kāi)工建設，2015年12月已建成通車(chē)。
　　趕山東路按城市一級主干道46m寬建設，長(cháng)6.68公里，投資89189萬(wàn)元，計劃工期21個(gè)月，2016年7月舉行了開(kāi)工典禮，市發(fā)改委、市交通運輸局正在組織招標。三期工程臨湘市季臺坡至巴咀坳，全長(cháng)5.66km，采用一級公路設計標準，路幅寬26米，投資24000萬(wàn)元，計劃工期20個(gè)月，2013年12月啟動(dòng)建設，2015年1月已建成通車(chē)。到目前為止，臨湖一期、三期及趕山西路段均按時(shí)完工交付使用，其余路段正按計劃有序推進(jìn)。
　　臨湖公路作為岳陽(yáng)市自行投資建設規模最大的交通基礎設施項目，線(xiàn)路長(cháng)，涉及面廣，困難可想而知。擺在建設者面前的困難首先是資金難題。市交建投作為臨湖公路的實(shí)施主體，公司成立時(shí)間短，幾乎沒(méi)有任何渠道投入現金，企業(yè)無(wú)抵押物、無(wú)現金流，與招商單位洽談舉步維艱。加之，項目啟動(dòng)之時(shí)，有抵押物的融資成本10%左右，無(wú)抵押物的融資成本在15%左右，銀行的門(mén)幾乎敲不開(kāi)，融資工作非常艱難。在歷時(shí)1年，先后和60多家企業(yè)與金融機構洽談收效甚微的情況下，公司轉變思路，尋求市政府領(lǐng)導支持，在無(wú)任何抵押的情況下，通過(guò)省信托公司和交通銀行在市直交通系統發(fā)行單一信托產(chǎn)品，籌集資金10988萬(wàn)元，并于當年收儲土地800畝。具備了基本融資條件，于2012年底成功招商新疆北新路橋，同時(shí)向市建行抵押貸款3.5億元，解決了項目建設的首筆資金。盡管2016年前，融資形勢一直非常緊張，公司一幫人千方百計，按政府進(jìn)度要求，確保了建設資金需求。
　　征地拆遷素有“天下第一難事”之稱(chēng)，臨湖公路分跨臨湘市、云溪區、臨港產(chǎn)業(yè)新區、岳陽(yáng)樓區、經(jīng)開(kāi)區、南湖新區等六(市)區，需拆遷房屋1500余棟，臨時(shí)搭建物1300余處，涉及公、私企業(yè)80余家，管線(xiàn)單位13家，桿線(xiàn)遷移120多處，管線(xiàn)遷改近40000米。征拆任務(wù)十分艱巨。加之，沿線(xiàn)部分群眾認識不到位、不理解，阻工現象較為嚴重，例如趕山西路有戶(hù)征拆戶(hù)，因補償問(wèn)題始終不肯簽訂征拆協(xié)議，導致該路段停工達8個(gè)月之久。其他路段均有個(gè)別地段連續阻工3個(gè)月以上現象，經(jīng)開(kāi)區段控建拆違任務(wù)更是非常艱巨，工程進(jìn)度受到一定影響。項目管理難亦不為人知，項目剛立項不久，我省便推行交通項目限額設計，導致項目后期變更大幅度增加，但變更程序辦理復雜，耗時(shí)較長(cháng)，給工程進(jìn)度造成極大影響;建設方案反復調整變化，申請、論證、批復耗時(shí)耗力;資金來(lái)源渠道多、形式多，征拆進(jìn)度難于統一，政策難于平衡。

　　盡管面對重重困難，但讓建設者倍感欣慰的是，背后有市委、市政府、職能部門(mén)的重視支持。時(shí)任市長(cháng)、現任市委書(shū)記盛榮華不僅親自出席了臨湖公路開(kāi)工儀式，為建設者加油鼓勁，而且先后6次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究臨湖公路有關(guān)問(wèn)題。市長(cháng)劉和生到任的第一個(gè)月就調研臨湖公路，先后4次聽(tīng)取臨湖公路項目建設情況匯報。市交通運輸局成立了前線(xiàn)指揮部，在全系統抽調8名精兵強將，組成強有力的工作班子，全力服務(wù)臨湖公路建設。沿線(xiàn)三區均成立了區協(xié)調(征拆)指揮部，齊心協(xié)力為項目建設保駕護航。作為城市發(fā)展水平的重要標志，便捷、快速、安全的區域交通網(wǎng)絡(luò )的建成將為我市的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。臨湖公路全體參建單位表示，將嚴格按照市委、市政府要求，科學(xué)組織，精細調度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，高效、優(yōu)質(zhì)建好臨湖公路，實(shí)現我市首條環(huán)線(xiàn)的盡早建成通車(chē)。